Megritkultak Ukrajna republikánus szövetségesei, mégis több mozgástere lehet Kijivnek

A november 3-i félidős választáson a demokraták mindkét házban többséget szereztek, Ukrajna washingtoni mérlege azonban vegyes képet mutat. Miközben a januárban összeülő Kongresszus hangulata egészében Kijiv-barátabb lesz, súlyos veszteségeket szenvedett az a republikánus szárny, amely az elmúlt két évben Donald Trumppal és a saját pártvezetésével szemben is kiállt Ukrajna mellett. Pedig éppen ezekre a képviselőkre és szenátorokra lenne szükség ahhoz, hogy az elnök vétóját felül lehessen írni.

A képviselőházban a legfájóbb veszteség Brian Fitzpatrické, a kongresszusi Ukrajna-csoport társelnökéé. A volt FBI-ügynök öt cikluson át tartotta meg a Philadelphia melletti Bucks megyei körzetet, több demokrata hullámot is túlélt, most viszont a megyei közgyűlés demokrata tagja, Bob Harvie legyőzte. A Washington Sun szerint Fitzpatrick a kampányban egyre nyíltabban szembefordult Trumppal, bírálta a vámpolitikáját és az Oroszország Ukrajna elleni háborújáról tett kijelentéseit. Hiába.

A New York-i Mike Lawler még a választás éjszakáján elismerte vereségét Cait Conleyval szemben. Mindketten ott voltak abban a tizennyolc fős republikánus csoportban, amely június 4-én Mike Johnson házelnök akarata ellenére megszavazta a 8 milliárd dollárnyi katonai hitelt tartalmazó ukrajnai segélytörvényt. A javaslatot a képviselőház 226:195 arányban fogadta el, a házelnök azonban több mint egy évig fektette, és csak azután került szavazásra, hogy Fitzpatrick és a nebraskai Don Bacon aláírásgyűjtéssel kikényszerítette.

A szenátusban is fogyott Kijiv republikánus támogatóinak száma. Maine-ben alulmaradt Troy Jacksonnal szemben Susan Collins, aki 2024-ben azon kevés republikánus szenátor közé tartozott, akik megszavazták a nagy ukrajnai segélycsomagot. Dél-Karolinában pedig demokrata kézbe került az a hely, amelyet hosszú ideig a Moszkva elleni szankciók egyik legelszántabb szorgalmazója, Lindsey Graham töltött be. A szenátor július 11-én váratlanul meghalt, a helyére kinevezett és Trump által is támogatott nővérét, Darline Grahamet viszont legyőzte a demokrata gyermekorvos, Annie Andrews. Az Oroszországgal szemben keményebb vonalat követő republikánusok egy része saját pártjuk előválasztásán már tavasszal kiesett Trump jelöltjeivel szemben. A texasi John Cornynt május 26-án 27 százalékponttal verte meg Ken Paxton, akit aztán novemberben a demokrata James Talarico győzött le. A louisianai Bill Cassidy csak harmadik lett. A Szabad Európa Rádió összeállítása szerint a következő ciklusban nem lesz ott Mitch McConnell, Thom Tillis és Michael McCaul sem, Don Bacon pedig nem indult újra.

A vesztesek között persze nemcsak Kijiv barátai voltak. Indiana 5. körzetében a demokrata J.D. Ford nagy meglepetésre legyőzte az ukrajnai születésű Victoria Spartzot, aki az ukránpárti segélyek ellen szavazott, és arra biztatta Ukrajnát, hogy mondjon le területeiről. Pennsylvaniában a republikánus keményvonalasok közé tartozó Scott Perry is elbukott, a floridai Anna Paulina Luna viszont szoros versenyben megtartotta a helyét, pedig a Moszkvával folytatott párbeszéd híveként Putyin megbízottjával, Kirill Dmitrijevvel is tárgyalt.

A demokrata oldalon a legismertebb Ukrajna-pártiak a régi arcok közül kerültek ki. Ohióban visszatért a szenátusba Sherrod Brown, aki korábban a bankügyi bizottság elnökeként az orosz szankciók egyik fő szószólója volt. A kampányban Putyinnak nyújtott „hatalmas ajándéknak” nevezte azt, hogy Trump felfüggesztette a szankciókat, mert ezzel szerinte az orosz elnök „folytathatja a mészárlást Kelet- és Közép-Európában”, republikánus riválisát, Jon Hustedet pedig azzal vádolta, hogy „furcsán hallgat” Ukrajnáról. Virginiában újraválasztották a kijivi születésű Eugene Vindmant, a Nemzetbiztonsági Tanács egykori jogi tanácsadóját, akit 2020-ban Trump menesztett. Az újonnan megválasztottakról kevesebbet lehet tudni. Conley tizenhat évig volt hivatásos katonatiszt, háromszor kapott Bronzcsillagot, és a Nemzetbiztonsági Tanácsban a terrorelhárítást irányította, Ukrajnáról azonban nyilvánosan nem foglalt állást. Ugyanez mondható el Talaricóról és az észak-karolinai Roy Cooperről is, akik elsősorban a megélhetési költségekre és a korrupcióra építették a kampányukat.

A demokrata szavazótábor ugyanakkor jóval Ukrajna-pártibb a republikánusnál. A Pew Research Center márciusi felmérésében a demokraták és a hozzájuk közel állók fele mondta azt, hogy Amerika nem segít eleget Kijivnek, a republikánusoknak viszont csak 11 százaléka. Jim Himes demokrata képviselő a Breaking Defense szerint már októberben, a varsói biztonságpolitikai fórumon megígérte az európai szövetségeseknek, hogy demokrata többség esetén gyorsan újraindul a katonai segítség. Ha Hakeem Jeffries lesz a házelnök, a republikánus szkeptikusok többé nem fektethetik hónapokig a Kijivet segítő javaslatokat.

A Kyiv Independent által megkérdezett szakértők szerint a demokraták a kötelezően elfogadandó törvényekhez, például a védelmi költségvetéshez csatolhatnak ukrajnai rendelkezéseket, amelyeket Trump nehezen vétózhatna meg. Bizottsági többségük birtokában beidézhetik a kormány tisztviselőit, és vizsgálhatják a Kremllel kötött háttéralkukat, Gregory Meeks, a külügyi bizottság rangidős demokratája pedig azt ígérte, hogy „helyrehozzák” a Graham-féle szankciós törvényt, amelynek nagy részét Trump októberben egy felmentéssel félretette. A korlátok azonban szigorúak: az elnöki vétó felülírásához mintegy 290 képviselő és 67 szenátor kellene, vagyis nagyjából 32 republikánus képviselő és 13 szenátor támogatása, és ehhez éppen a most megritkult csoport hiányzik. A Kongresszus azt sem tudja kikényszeríteni, hogy a kormány valóban elköltse a megszavazott pénzt, és a Pentagon is visszatartott 400 millió dollárnyi, már jóváhagyott ukrajnai segítséget. Két rangidős republikánus szenátusi munkatárs mégis azt mondta a Szabad Európa Rádiónak, hogy a választás után erősödhet a nyomás az orosz szankciók szigorításának ügyében.

Ukrajna ügye mindemellett nem lesz a demokraták első számú feladata, hiszen a Kyiv Independent szerint a párt első száz napra szóló programja a megélhetési költségekre és az iráni háborúra összpontosít. Az Európai Külkapcsolati Tanács elemzője, Joan Lee arra figyelmeztetett, hogy a progresszív demokratákat jobban érdekli az iparpolitika, a technológiai szabályozás és a klímaügy, mint a biztonságpolitika, ezért sem kötelezi el magát Kijiv egyik párt mellett sem. Denisz Szienik washingtoni ukrán ideiglenes ügyvivő a Newsweeknek azt mondta, hogy „nem az a lényeg, ki nyer”, Olekszandr Merezsko, az ukrán parlament külügyi bizottságának elnöke pedig pártokon átívelő „Ukrajna-támogatók pártját” szeretne látni a Kongresszusban. A republikánusok közül erre a maradó Roger Wicker és Kevin Cramer szenátor lehet a legjobb esély, akik októberben Kijivben tárgyaltak Zelenszkijjel. Az Amerikai Ukrán Kongresszusi Bizottság (UCCA) három kérést fogalmazott meg az új Kongresszusnak: vizsgálja ki a kormány orosz szankciókra adott felmentését és a dízelüzletet, adjon több katonai segítséget, és hosszabbítsa meg az ukrán menekültek ideiglenes védett státuszát.

Ugar